明確集團(tuán)公司及所屬企業(yè)層級(jí)職責(zé)范圍,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)全員“一崗雙責(zé)”工作制。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全法》)、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦[2017]29號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《省屬出資企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
本制度適用于集團(tuán)公司開展安全生產(chǎn)責(zé)任制履職及考核評(píng)估工作。
依據(jù)《通知》規(guī)定,安全生產(chǎn)責(zé)任制主要涵蓋責(zé)任制公示、培訓(xùn)教育、崗位責(zé)任以及獎(jiǎng)懲考核四項(xiàng)內(nèi)容,具體如下:
根據(jù)集團(tuán)公司實(shí)際選擇廠務(wù)公開專欄進(jìn)行公示,或通過集團(tuán)公司官網(wǎng)、相關(guān)微信公眾號(hào)予以公示(期間,如崗位職責(zé)依據(jù)法規(guī)政策有所調(diào)整的,另行進(jìn)行公示說明)。
按照全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作要求列入培訓(xùn)教育工作范疇,并納入年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃,及時(shí)有效地將崗位責(zé)任告知新入職員工,并將修訂增加或刪減職責(zé)內(nèi)容告知相關(guān)崗位人員。
依據(jù)查閱的相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際予以約束,內(nèi)容如下:
依據(jù)《安全法》第三條“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”之規(guī)定,集團(tuán)公司黨委書記在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(1)同集團(tuán)黨委一同做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),部署和落實(shí)好有關(guān)安全生產(chǎn)的重要工作事項(xiàng);
(2)將有關(guān)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)和議題納入黨委會(huì)會(huì)議議程,討論研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng);
(3)及時(shí)了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展落實(shí)情況,聽取各級(jí)管理人員有關(guān)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào);
(4)帶頭研究解決安全生產(chǎn)工作存在的困難和難點(diǎn)問題,帶領(lǐng)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;
(5)參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(6)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
依據(jù)《安全法》第二十一條之規(guī)定,集團(tuán)公司董事長(zhǎng)作為法定代表人,在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)履行以下主要負(fù)責(zé)人職責(zé):
(1)建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(8)以安委會(huì)主任身份組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,將有關(guān)安全生產(chǎn)的議題納入董事會(huì)會(huì)議議程,負(fù)責(zé)年度崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂及責(zé)任制考核評(píng)估工作,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,按要求參加考核持證上崗,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(9)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
依據(jù)《安全法》第二十一條之規(guī)定,集團(tuán)公司總經(jīng)理作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人,在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)同董事長(zhǎng)一同履行以下主要負(fù)責(zé)人職責(zé):
(1)建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(8)協(xié)助召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,將有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)納入總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議議題,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,按要求參加考核持證上崗,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(9)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
按照集團(tuán)公司工作實(shí)際,集團(tuán)公司黨委專職副書記在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)履行以下職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理干部,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
(2)抓好集團(tuán)黨建等部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí),對(duì)所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(3)及時(shí)宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī),將安全生產(chǎn)重要論述和基本知識(shí)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)范疇并推進(jìn)落實(shí);
(4)發(fā)揮各級(jí)黨委在安全生產(chǎn)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)工作開展落實(shí)情況,督促落實(shí)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究工作;
(5)參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,參與有關(guān)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的前置討論研究,并提出意見;
(6)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(7)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
中共中央紀(jì)委印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》,其中有關(guān)國(guó)有企業(yè)工作人員在違反安全生產(chǎn)作業(yè)、安全生產(chǎn)許可等規(guī)定情形,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》一百三十三條之規(guī)定給予處理。集團(tuán)公司紀(jì)委書記在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)參照履行以下監(jiān)督職責(zé):
(1)監(jiān)督集團(tuán)公司隱患排查整改及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,尤其是存在重大隱患的企業(yè)、部位;
(2)監(jiān)督集團(tuán)公司是否存在“三違”行為,杜絕和消除違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(3)監(jiān)督集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及考核上崗情況,確保相關(guān)人員持證上崗;
(4)監(jiān)督集團(tuán)公司所屬企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照,確保企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)健全;
(5)監(jiān)督集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入工作,確保資金到位;
(6)監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及崗位職責(zé);
(7)發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用,組織參加傷亡事故調(diào)查,并參與對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任人的處理;
(8)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(9)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作(紀(jì)委副書記協(xié)助紀(jì)委書記落實(shí)以上工作)。
按照集團(tuán)公司板塊分區(qū)管理實(shí)際,主管各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理為本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)板塊的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,參照《安全法》,主管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理應(yīng)履行以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé):
(1)建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(8)支持和協(xié)助落實(shí)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作;
(9)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(10)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
依據(jù)《安全法》第七條、第六十條之規(guī)定,工會(huì)主席應(yīng)帶領(lǐng)工會(huì)工作人員一同履行以下安全生產(chǎn)監(jiān)督、參與的工作職責(zé):
(1)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益;
(2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見;
(3)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為予以糾正;
(4)對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為以及發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出解決建議;
(5)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),向集團(tuán)公司建議組織人員撤離;
(6)依法參與事故調(diào)查、向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任;
(7)組織開展《勞動(dòng)法》等保障職工權(quán)益的法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)工作;
(8)組織開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng);
(9)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(10)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作(工會(huì)副主席協(xié)助工會(huì)主席落實(shí)以上工作)。
按照《中共青海省委 青海省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)第(三)條“高危行業(yè)以及職工人數(shù)100人以上的企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)”之規(guī)定以及《安全法》企業(yè)負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)界定,集團(tuán)安全總監(jiān)發(fā)揮著企業(yè)安全生產(chǎn)工作承上啟下的重要作用,應(yīng)同時(shí)履行協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)工作以及安全生產(chǎn)管理人員雙重職責(zé):
(1)協(xié)助建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,協(xié)助制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(3)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)投入的具體事項(xiàng);
(4)協(xié)助建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(5)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(6)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施以及安全生產(chǎn)整改措施;
(7)組織或參與本單位應(yīng)急救援演練;
(8)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(9)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(10)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
按照財(cái)政部、安監(jiān)總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定,履行安全生產(chǎn)費(fèi)用管理職責(zé):
(1)督促集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體單位法人企業(yè)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,并將此項(xiàng)工作列入財(cái)務(wù)預(yù)算工作范疇;
(2)監(jiān)督和規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理工作;
(3)督促落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出的審計(jì)工作;
(4)督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用年度使用計(jì)劃、上年度提取、使用情況在財(cái)政部門備案等工作;
(5)督促落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理制度化(符合國(guó)家的會(huì)計(jì)制度規(guī)定)工作;
(6)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
(7)落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(1)黨委辦公室及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)黨委辦公室作為黨委的常設(shè)辦公室,發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨管干部作用,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①將安全發(fā)展觀和安全生產(chǎn)指示納入集團(tuán)思想政治工作、黨員干部教育、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及黨建工作范疇;
②對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員干部貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、決策、部署情況實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督、檢查、考核與獎(jiǎng)懲;
③按規(guī)定審議、審批在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作中違反黨紀(jì)黨規(guī)的黨員干部處分決定;
④聯(lián)合部署集團(tuán)特殊時(shí)段安保維穩(wěn)、疫情防控以及突發(fā)事件應(yīng)急處置等重大政治性工作;
⑤參加聯(lián)合部署的安全生產(chǎn)隱患排查及督導(dǎo)檢查工作,并做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑥參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑦落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(2)黨委宣傳部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)黨委宣傳部作為集團(tuán)黨委下設(shè)的宣傳部門,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①聯(lián)合工會(huì)、安全技術(shù)部做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳及學(xué)習(xí)工作;
②嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、主要指示批示精神作為黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容;
③聯(lián)合安全技術(shù)部開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息的發(fā)布工作;
④協(xié)助開展安全生產(chǎn)及安保維穩(wěn)特殊時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)輿情及職工思想引導(dǎo)工作;
⑤做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑥參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑦落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(3)黨委組織部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)黨委組織部是對(duì)外招錄人才、對(duì)內(nèi)管理干部的重要崗位,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①將安全生產(chǎn)管理人才列入企業(yè)人才招聘計(jì)劃;
②及時(shí)招錄適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的安全管理人員;
③按照崗位需求優(yōu)先分配具有安全生產(chǎn)管理知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的人員;
④指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作;
⑤監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;
⑥做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑦參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑧落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(4)紀(jì)委及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)紀(jì)委下設(shè)的監(jiān)督檢查室是集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①協(xié)助監(jiān)督集團(tuán)公司隱患排查整改工作,尤其是存在重大隱患的企業(yè)、部位;
②協(xié)助監(jiān)督集團(tuán)公司是否存在“三違”行為,杜絕和消除違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
③協(xié)助監(jiān)督集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及考核上崗情況,確保相關(guān)人員持證上崗;
④協(xié)助監(jiān)督集團(tuán)公司所屬企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照,確保企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)健全;
⑤協(xié)助監(jiān)督集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入工作,確保資金到位;
⑥協(xié)助監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及崗位職責(zé);
⑦參加傷亡事故調(diào)查,協(xié)助落實(shí)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任人的處理;
⑧參加聯(lián)合部署的安全生產(chǎn)隱患排查及督導(dǎo)檢查工作,并做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑨參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑩落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(5)行政辦公室及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)行政辦公室是集團(tuán)文件收發(fā)、事務(wù)管理部門,也是安全生產(chǎn)上級(jí)文件批示的經(jīng)辦部門,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方面領(lǐng)導(dǎo)批示的批轉(zhuǎn)和督辦,確保相關(guān)文件及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
②落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的保障工作;
③按照領(lǐng)導(dǎo)指示部署重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)值班值守工作;
④協(xié)助和參與安全生產(chǎn)相關(guān)重要文件、制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置的研究討論;
⑤負(fù)責(zé)集團(tuán)辦公樓消防、電氣設(shè)備使用、后勤保障以及公務(wù)車安全管理等內(nèi)部安全生產(chǎn)工作;
⑥參加聯(lián)合部署的安全生產(chǎn)隱患排查及督導(dǎo)檢查工作,并做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑦參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑧落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(6)工會(huì)及其工作人員職責(zé)(含女工主任)。工會(huì)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下維護(hù)職工權(quán)益的群眾性組織,應(yīng)在工會(huì)主席的指示下依法履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益;
②對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用工作進(jìn)行監(jiān)督、提出意見;
③對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為予以糾正;
④對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為以及發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出解決建議;
⑤發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),向集團(tuán)公司建議組織人員撤離;
⑥依法參與事故調(diào)查、向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任;
⑦組織開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以及女職工權(quán)益保障系列活動(dòng);
⑧參加聯(lián)合部署的安全生產(chǎn)隱患排查及督導(dǎo)檢查工作,并做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑨參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑩落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(7)安全技術(shù)部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)安全技術(shù)部是集團(tuán)公司安委會(huì)的常設(shè)辦公室以及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),肩負(fù)著指導(dǎo)、監(jiān)督所屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要作用,應(yīng)按照《安全法》第二十五條規(guī)定履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
按照《安全法》第二十五條以及省政府國(guó)資委印發(fā)的《省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
1、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
3、組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
4、組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
5、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
6、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
7、督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;
8、督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
9、督促設(shè)施、設(shè)備管理者和使用者定期進(jìn)行安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢查;
10、督促?gòu)臉I(yè)人員依法持證上崗、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
11、及時(shí)報(bào)告事故隱患排查治理信息和安全生產(chǎn)情況;
12、落實(shí)集團(tuán)公司范圍內(nèi)環(huán)保工作相關(guān)的制度修訂和具體落實(shí)等事項(xiàng);
13、做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
14、組織開展安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
15、落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作職責(zé)。
(8)運(yùn)營(yíng)管理部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部掌握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的全面數(shù)據(jù),是企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的規(guī)劃部門,應(yīng)履行以以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①及時(shí)與安全技術(shù)部事故信息統(tǒng)計(jì)人員聯(lián)系,掌控國(guó)資委考核企業(yè)的六大考核指標(biāo)完成情況;
②跟蹤了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展和落實(shí)情況;
③綜合安全生產(chǎn)工作事項(xiàng),向省國(guó)資委報(bào)送有關(guān)材料、報(bào)告;
④將安全生產(chǎn)工作納入年度行政工作報(bào)告以及下年度工作安排內(nèi)容;
⑤在推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展工作和研究規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向時(shí),充分考慮可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
⑥參與因違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資引起的安全生產(chǎn)及環(huán)保事故的核查工作;
⑦做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑧參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑨落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(9)法律事務(wù)部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)法律事務(wù)部作為對(duì)外對(duì)內(nèi)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的部門,承擔(dān)著審核、把關(guān)等重要作用,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作是否依法依規(guī)開展落實(shí);
②參與集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定、規(guī)程等制定和審定工作;
③負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)工作合作的第三方服務(wù)合同、協(xié)議以及安全生產(chǎn)協(xié)議等文本的審核把關(guān);
④有效結(jié)合“12.4”憲法宣傳日等普法活動(dòng),參與安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育工作;
⑤做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑥參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑦落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(10)計(jì)劃財(cái)務(wù)部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部核算工作按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分,區(qū)分開展財(cái)務(wù)核算,應(yīng)在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提?。瘓F(tuán)統(tǒng)籌管理)和使用計(jì)劃,并將此項(xiàng)工作列入財(cái)務(wù)預(yù)算工作范疇;
②分別按照上年度收入的1.5%、1%比例逐月提取道路旅客運(yùn)輸、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)以及普貨運(yùn)輸等企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;
③按照財(cái)企[2012]16號(hào)文件之二十一條有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍的規(guī)定,核算企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用,未列入規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),原則上保障安全生產(chǎn)投入的必要支出核算;
④嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用賬目管理,做好原始憑證存檔;
⑤聯(lián)合安全技術(shù)部開展集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的制度修訂以及支出賬目的核算、核對(duì)工作;
⑥做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑦參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑧落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(11)監(jiān)察審計(jì)部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部作為集團(tuán)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的部門,承擔(dān)著財(cái)務(wù)核算的合規(guī)化審核重任,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)管職責(zé):
①做好集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出情況的審計(jì)工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出建議和意見;
②做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
③參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
④落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(12)信息科技部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)信息科技部是集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及信息化建設(shè)等工作的保障部門,承擔(dān)著安全生產(chǎn)線上平臺(tái)正常運(yùn)行的保障任務(wù),應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①負(fù)責(zé)集團(tuán)官網(wǎng)安全生產(chǎn)版塊維護(hù)工作,確保安全生產(chǎn)宣傳、安全工作開展的動(dòng)態(tài)信息及時(shí)上傳;
②負(fù)責(zé)集團(tuán)OA辦公平臺(tái)安全公文后臺(tái)技術(shù)支持以及文檔歸類整理工作;
③負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施操作服務(wù);
④做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑤參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑥落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(13)項(xiàng)目管理部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)項(xiàng)目管理部主要負(fù)責(zé)集團(tuán)及所屬企業(yè)建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量把關(guān)、項(xiàng)目質(zhì)量跟進(jìn)等工作,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①負(fù)責(zé)集團(tuán)建筑施工項(xiàng)目前期承包方安全生產(chǎn)資質(zhì)、材料審核等有關(guān)安全生產(chǎn)的把關(guān)工作;
②落實(shí)集團(tuán)項(xiàng)目開工前的安全生產(chǎn)交底以及安全培訓(xùn)教育工作;
③督促監(jiān)理方在項(xiàng)目施工過程中及時(shí)開展安全、勞動(dòng)保護(hù)巡查工作;
④指導(dǎo)安全技術(shù)部與承包方簽訂安全生產(chǎn)相關(guān)協(xié)議書或者審核集團(tuán)與監(jiān)理公司簽訂的合同內(nèi)容是否涵蓋安全監(jiān)管內(nèi)容;
⑤督促發(fā)包項(xiàng)目的所屬法人企業(yè)安全負(fù)責(zé)人落實(shí)上述1至4項(xiàng)工作職責(zé);
⑥做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
⑦參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
⑧落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
(14)資產(chǎn)管理部及其工作人員職責(zé)。集團(tuán)資產(chǎn)管理部主要負(fù)責(zé)集團(tuán)資產(chǎn)清算和股權(quán)分配管理工作,發(fā)揮著保障企業(yè)安全設(shè)施資產(chǎn)管理的作用,應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):
①參與安全技術(shù)部、黨委宣傳部、工會(huì)以及團(tuán)委組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí);
②做好本部門電氣設(shè)備及線路的火災(zāi)隱患排查工作;
③參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動(dòng),簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并接受安全生產(chǎn)履職情況的考核評(píng)估;
④落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)安排的其他工作。
由集團(tuán)公司安委會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)從業(yè)人員以及所屬法人企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估,內(nèi)容如下:
(1)每年組織一次安全生產(chǎn)考核活動(dòng),考核集團(tuán)從業(yè)人員是否明晰各自崗位職責(zé),對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行再教育再培訓(xùn),確保熟知各自安全生產(chǎn)職責(zé);
(2)每年簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對(duì)照開展一次履職情況的考評(píng)評(píng)估(集團(tuán)安委會(huì)開展集團(tuán)及各部室人員的考核評(píng)估,所屬企業(yè)分別落實(shí)本企業(yè)的考核評(píng)估),用百分制打分的形式開展具體工作(主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全生產(chǎn)管理人員80分及格,其他從業(yè)人員60分及格,考核指標(biāo)詳見簽訂的責(zé)任書文本),考評(píng)評(píng)估不及格的人員不得參與評(píng)先選優(yōu)工作;對(duì)考核合格人員視情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)考核評(píng)分90分以上的職工由集團(tuán)安委會(huì)推薦優(yōu)先列入集團(tuán)以及上級(jí)部門先進(jìn)個(gè)人評(píng)選候選名單。
按照《辦法》第十二條“出資企業(yè)各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理”之規(guī)定,由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及控股企業(yè)制定本級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并指導(dǎo)監(jiān)督其管轄的法人企業(yè)按照行業(yè)規(guī)范以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,制定切實(shí)可行的全員安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)健康以及環(huán)保工作責(zé)任制。
所屬企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、相關(guān)人員崗位職責(zé)履職不到位的,由集團(tuán)公司安委會(huì)依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》4.2條款進(jìn)行處罰。